2003年8月，浙江省瑞安市审计局在对市人民医院审计时，发现该院购进的一部分药品、医疗器械价格远远高于当地乡镇卫生院乃至个体诊所。
审计人员吃惊地发现，有些科室在购买药品器械时，表面上看有制度，其实是失控的。比如，骨科用的材料，往往是经销商直接把材料送到科室医生手里，有关的入库、验收等手
瑞安市人民医院是当地首屈一指的三级乙等医院，2003年的业务收入达到3.8亿元，药品器械方面占了总收入的85%以上。按说药品和医疗器械的用量很大，进价应该便宜，但是经销商卖给瑞安市人民医院的一套5600多元的骨科用钢板材料，审计人员以医院掉购的名义只要1000多元就能买到。审计部门感到案情重大，遂移交检察院。
今年春节前后，瑞安市检察机关一举抓获了6名有重大行贿嫌疑的药品、器械经销商。经审讯，经销商供出了收受回扣的一大批医院干部。目前,仅到瑞安市检察院反贪局上缴回扣的医生就有40多人，上缴总额超过100万元，其中骨科一名医生上缴去年收受的回扣，就高达10多万元。
此案反响强烈，但瑞安市检察院却非常低调，对医生收受回扣的查处目前处于停滞状态。
药品、医疗器械回扣算不算受贿？焦点在处方权是不是公权。高法和高检两院对此没有专门的司法解释，司法界也
有争议。有专家认为，医院购什么药由药事委员会决定，但用什么药、用多少，则由医生决定，因此处方权是医院管理权的延伸，如此推论，就要追究医生的法律责任；但也有专家认为，处方权是医生的一种技术权力，医生收取药品、器械回扣不应在检察机关追究的范围内。 （《健康时报》5.20赵安平文）
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