6月10日上午，湖南衡阳市珠晖区残疾人罗贤汉冲进副区长邹传云的办公室，用汽油把邹传云和自己都烧成了重伤。案发3天后，罗贤汉不治身亡。6月22日，邹传云因抢救无效死亡，终年48岁。目前，衡阳警方已经确定这是一起故意纵火案。
什么样的过节儿，会促使罗贤汉采取这样极端的做法呢？记者了解到，罗贤汉童年
从1998年起，衡阳市政府根据有关部门的通知，取缔城市里三轮摩托车非法营运。罗贤汉的三轮摩托车就被查扣过两次，而邹传云正是分管城建、城管工作的副区长，这两次都是邹副区长带队查扣的。6月3日，罗贤汉的三轮摩托车第二次被扣下。一个星期后，罗贤汉做出了纵火的举动。
政府每个月发放的130元最低生活保障金显然不能维持罗贤汉的生活，在三轮摩托车被扣缴之后，罗贤汉就断了收入的来源。至今，他还欠着房东近400元的房租，欠着快餐店老板260元的盒饭钱。
在衡阳市采访时记者发现，像罗贤汉这样生活、就业困难的并不是特例。目前，衡阳市共有残疾人33.6万人，大约占衡阳市总人口的5%，其中城区残疾人就有8万多人。这部分人中，通过政府安排就业的有1万人左右，其余7万人都是自谋职业或者无业。今年，湖南省残联给衡阳市下达的资助残障人士就业指标是20个，衡阳市预计安排60人，但这60个名额与需要工作的7万残疾人相比，显然差距太大。
我国目前共有残障人士6000万人，其中有劳动能力的约有2400万人，在这2400万人中，大约有16%的残疾人不能就业，与正常人相比，残疾人就业率明显偏低。（《北京青年报》7.1）
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