“民工荒”的背后

2004-08-12　来源：文摘报　 我有话说

近来，“民工荒”的呼声占据了媒体的大量版面。“广东缺100万民工”，珠三角惊呼民工短缺，一些工厂出现无法开工的困境。

为什么会出现“民工荒”？中国社科院人口所所长蔡舫认为，原因至少有五个：一是国家扶持“三农”的政策起了一定的作用，某些地区农民减少了外出打工的比例。二是多年来农民工外出打工

的生存环境太恶劣，使部分农民对外出打工产生了恐惧感。三是农民工市场的区域化特征非常明显，信息沟通不畅。四是农村劳工的绝对减少，比如，1990 2002年，乡村人口绝对减少了2658万人，并且这一数字还在持续扩大之中。五是计划生育所造成了人口增长断层，进而对劳动力持续供应产生影响。

劳动和社会保障部劳科所一位人士认为，按照市场规则，农民工短缺是劳资矛盾和工资过低造成的，尤其2003年以来农民工维权意识开始

兴起，大批民工对现有劳动条件感到不满。据劳动和社会保障部最新的调查统计，许多中小企业的工资只是接近甚至低于全国企业新员工的平均工资水平。

专家分析，从劳动力供给来看，中国整体上还不会出现“民工荒”问题，但这种局部出现的“民工荒”，向中国的劳动力市场发出

了一个预警：国内的廉价劳动力市场并不是取之不尽的，也需要建设和培育，更需要保护。 （《21世纪经济报道》8.9许圣如张海霞文）