据报道，首次提请审议的公务员法草案，对公务员的范围进行了明确表述，法官、检察官、行政机关、党政机关和群众团体的工作人员均属公务员。笔者认为，不宜将司法人员尤其是法官纳入公务员的范畴。严格意义上讲，司法系统的法官与行政系统的公务员是两类不同的职业角色。例如，公务员有任期制和聘任制，而法官在西方
当前，我们国家正在推行司法改革，其中，借鉴西方国家的法官职业保障制度，对法官实行不同于行政类公务员的选任制度、管理制度，是中国法官制度改革的大势所趋。
法官与公务员职业属性的差别，根本上源于司法与行政两类活动的区别。司法是典型的法律适用活动，其本质是追求公正的理性判断；行政则是典型的法律执行活动，以效率为价值取向，以服从为天职。相对于行政活动，司法具有明显的中立性、被动性、判断性、程序性和终极性。法官审案只服从于法律，法官没有上司，而公务员显然存在领导与被领导的级别从属关系。因而，将法官纳入公务员范畴的立法规定明显欠妥。（《羊城晚报》1．1刘武俊文）
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