“人口准入制度”不合时宜

2005-01-30　来源：文摘报　 我有话说

一场关于外来人口进京是否应该设立“门槛”的讨论，近日在“首都之窗”网站激烈进行，与网民直接交流的民革北京市委张惟英委员，提出了建立“人口准入制度”控制北京人口规模的建议。在回应网友们的反对意见时，她表示：“我提这个提案，是从是否有利于北京城市发展这个角度来提的。”

张惟英委员提出“人

口准入制度”，大概是要抬高业已存在的“门槛”，以此控制北京人口的快速增长。在户籍制度逐渐松动的今天，这种抬高进京“门槛”的提议无异于与时代潮流唱反调，明显不合时宜，而这个提议出自政协委员之口，更让人觉得不可思议。

众所周知的是，市场经济需要人口流动，人口流动是公民的合法权利，抬高进京“门槛”构成了对外来人口的歧视，是不公正的。笔者想起了前年的“孙志刚案件”以及由此引发的关于收容遣送制度的激烈争论。当时也有人振振有词地说，废除收容遣送制度，将会引发这样或那样的问题，可是他们惟独忽视了一个问题――收容遣送制度是不公正的制度，它侵犯了公民的合法权益。于是我们看到，为了公正，为了保护公民的合法权益，收容遣送制度被废除，哪怕废除这项制度会引发很多现实问题。当时社会舆论发出的“实现公正，即使天塌下来”的呼声，振聋发聩。（《中国经济时报》1.25　晏扬文）;