《北京城市总体规划(2004 2020年)》首次提出“宜居城市”目标。
中国规划设计研究院总规划师杨保军提出,北京发展“宜居城市”面临难题。
北京已经对外来人口有极大的吸引要素,如今再着力于“宜居城市”的发展,必然会引起更多人口的进入。如果简单地控制“量”、提高“质”,其结果就是导致
居住环境的改善、居住品质的提高,另一方面则意味着房价的上涨。以前北京对外来人口的吸引主要是工作机会、发展空间,很少有人冲着北京的居住环境来的,但“宜居城市”的提出和打造,将以良好的居住环境吸引来自世界及来自全国的人口定居。控制城市规模、人口,将意味着进入门槛提高,居住权的稀缺将是不可避免的。房价上涨是必然的和正常的。
北京发展“宜居城市”要警惕贫富两极分化。市场经济下,人口的流动有其自身的规律,政府很难控制,如果单纯由市场经济主导,高收入人群居住区越来越繁荣,低收入人群居住区越来越衰败,发展“宜居城市”的目的,是建设一个各收入阶层能各得其所的城市,要通过公共设施建设,很好地融合不同收入阶层的居住问题。
(《京华时报》2.4鲁欢文)