6月23日,甘肃省纪委、省监察厅召开新闻发布会,通报兰州市原副市长杨在溪,兰州市原市长、甘肃省人大常委会秘书长张玉舜等人的严重违纪案件。
熟知内情的人士告诉记者,张玉舜的东窗事发是因为张举报前兰州市委书记王军和副市长杨在溪的问题,而将自己也牵扯进来。
兰州原市长
涉嫌受贿被捕
62岁的张玉舜,甘肃白银市人,厦门大学会计专业研究生结业。1992年被提拔为兰州市副市长。8年后,张玉舜成为市委副书记、代市长,2000年3月正式就任市长。但他的市长生涯只持续了两年。2002年1月,张玉舜就被平调至甘肃省人大,先后担任副秘书长、秘书长。
张玉舜最早出事的时间在2004年10月,一直暗中查案的中纪委对其进行了“双规”。“双规”期间,张玉舜异常“活跃”,经常往外“递条子”。为了彻底断绝张和外界的联系,最后中纪委将张玉舜羁押至四川绵阳。
2005年5月16日,甘肃省检察院以涉嫌受贿罪决定逮捕张玉舜。
据甘肃省纪委通报,他在担任市长期间,与妻女先后收受甘肃某房地产开发公司、兰州某民营企业等所送的人民币35万元、美金6万元。
张玉舜为何在2002年从兰州市长的位置被调至甘肃省人大,中纪委为何盯上了他?这中间颇具戏剧性。
神秘举报人
一切风波,最初始于号称“甘肃首富”的张国芳案件。2004年5月,以9.5亿身家跻身胡润中国富豪榜的张国芳,突然被中纪委带走“协助调查”。
张国芳是浙江东阳人,十多年前到兰州之后,财富急剧膨胀,成为“甘肃首富”。在张国芳的财富轨迹中,起点是建设位于兰州市中心的国芳百盛商场。1998年4月,张国芳低价拿到兰州市中心地带东方红广场的公益用地,并在这里建起了商场。兰州市政府的初衷是,在这里建设一座国际博览中心,作为兰洽会一个永久性主会场使用。但为何公益用地变成了张国芳的商业用地呢?中纪委开始调查后,这成为了一个重要的突破点。
就在调查关键时,调查小组收到了一份神秘举报材料,反映时任兰州市委书记王军、副市长杨在溪的违规问题,其中涉及将兰州东方红广场的公益用地,低价转让给张国芳开发国芳百盛;将兰州安宁区农业用地,转让于兰州黄河实业发展总公司经理贾仲瑚,建设黄河药市。
杨在溪是主管城建、环保的副市长,在东方红广场用地的转让上,他是具体的主管人。从后来对杨在溪的起诉来看,2002年,杨在溪先后两次收受张国芳6万元、10万元的贿赂。
因为有举报的证据,调查进展得十分顺利,而张国芳交代出来的一个账本,详尽记录了行贿的情况,更是牵出了兰州市一串的官员。2004年11月底,经中共甘肃省委常委会议讨论决定,免去王军中共兰州市委书记、常委,委员职务。2004年12月31日,杨在溪被依法逮捕。
那么,神秘的举报人是谁?兰州市上下猜测纷纷,当他们最后得知前市长张玉舜是举报人时,非常吃惊。
既是举报人也是涉案人
事实上,张玉舜从来没有隐瞒,是他举报了市委书记王军和副市长杨在溪,作为兰州市长,他与此两人结怨颇深,而其中的矛盾焦点,是与王军之间的恩怨。
张玉舜与王军的矛盾由来已久,“有时两人在办公会上就吵僵了,剑拔弩张的样子”,一位曾目睹此场景的市委官员说,“甚至两人都互相威胁要将对方送进监狱。”据《第一财经日报》2005年5月24日报道,张、王二人的冲突公开化,始于三年前兰州的出租车司机罢工事件。事发后,双方互相指责,矛盾激化。随后,在人大常委会会议上,王军明确表示不再支持张玉舜的工作。张玉舜随即在之后的投票表决中落选,并辞去兰州市市长职务,于2002年1月调任省人大先后担任副秘书长、秘书长。
不过让办案人员没想到的是,张国芳曾向张玉舜的妻女送过20万元,贾仲瑚也供认曾向张玉舜行过贿。举报人原来也是“案中人”,这倒成了一个意外的收获。2004年10月,张玉舜被中纪委“双规”。
张玉舜冒着自己也牵进去的“风险”,举报的成效看来不小。2005年5月18日杨在溪案在武威中院开庭审理,检察机关查明,杨在溪4年间索贿受贿300万元,包括人民币193万元、美金9.3万元、港币5万元、价值人民币约15万元的金条。
原兰州市委书记王军在被免职后,又受到“党内警告”处分。
张玉舜在举报后又被查处,被检察院批准逮捕时,情绪十分反常,甘肃省一位干部告诉记者,“他接受不了这个结果,精神快要崩溃了,为此还接受了一段时间的治疗。”
(《南方周末》6.30)