干部民意否决制大胆试行

2005-07-24　来源：文摘报　 我有话说

郑州“三票制”选官

河南省郑州市对领导干部任免机制进行创新，推行“三票制”，即群众推荐、素能测评、差额表决，实行层层差额淘汰。

郑州市委副书记祁金立说：“三票制有别于传统的组织调查、竞争上岗和公开选拔，综合运用了当前干部人事制度改革中的成功经验。选任

干部全过程公开，避免了暗箱操作和拉选票、拉关系等人为因素的影响。把干部选拔任用的提名权、初选权交给群众，形成了‘多数人选人、在多数人中选人’的开放式选人，既提高了知人识人的准确性，又在一定程度上遏制了‘跑要’现象。改变了在干部选拔任用上‘主要领导说了算’的现象，形成了领导班子内部权力的相互制约与制衡。”

祁金立说：“市委将考虑近期拿出一些重要的县处级正职岗位，采用‘三票制’的办法进行选任，逐步在‘三票制’选用干部的级别层次上有所突破。”

民意否决：河北成安干部升降的重要一票

干部升迁不再是某个人或少数人说了算的事情。民意否决制是河北成安县选任干部规则改革的核心。以成安镇为例，民意代言人近160人，其中一半是镇党委政府在编干部职工，一半是该镇所辖行政村村两委主要负责人和党员群众代表。每一个民意代言人手中的票都可能影响到一个干部的政绩。

据成安县委组织部提供的数据，到目前为止，该县共有65名拟提拔领导干部和500余名现任领导干部履行了民意否决程序，其中12名官员因民意否决票超过三分之一被免职、降职或取消提拔资格。（《中国青年报》7.18）