日本东京经济大学副教授周牧之提出，高密度城市社会已经来临，这种人口的集聚是不可避免的。
周牧之说，二战后，亚洲国家先后经历了战后产业和人口急速地向特定大城市集聚的问题，而且集聚的速度非常快，这就是高密度、大规模的城市化。不仅中国，别的国家也面临这个问题。上世纪60年代，日本做了第一个空
间规划（即国土规划），其理念是：防止经济和人口向特定的大城市集中，缩小地区之间的差距。依据这种理念，日本一共做了五次国土规划。结果呢，第一次规划时，日本的经济向东京、名古屋、大阪、北九州这四大城市圈集中，但到后来就变成三大城市圈，即东京、名古屋和大阪，再后来就向东京和大阪集中，这十几年间变成东京一极，也就是说集中的趋势越来越厉害。以世界第二大经济强国的国力，日本做了五个规划、花了几十年功夫，最后还是未能阻止经济和人口向大城市集聚的趋势。可见，集聚是个规律，是阻不住的。日本最近通过立法，准备重新制定空间规划，重新认识高密度、大规模城市社会，试图回答两个方面的问题。第一，对它回避不了时，应如何应对；第二，怎么应对不均衡发展。过去日本是想办法让每个地方都去发展，但几十年之后发现，有些地方就是发展不起来，因为发展的条件不一样。
其实，中国对这种集聚也一直在“堵”，用户口、教育借读费等等筑起樊篱，但仍没堵住人口向珠三角、长三角的大城市集聚。我一直主张，在能发展的地方，应该让其充分发展；对不能发展的地方，就别让它盲目发展。但必须让欠发达地区分享到整个国家发展的成果。至于高密度城市导致的“大城市病”，并非无药可医。（《羊城晚报》8.4）
