卫生部部长高强日前在一份报告中指出，我国医疗服务体系虽有很大发展，但一项调查显示，群众有病时，有48.9％的人应就诊而不去就诊，有29.6％的人应住院而不住院。这些数字“充分说明了群众看病难的基本状况”。
高强指出，造成群众看病难、看病贵等突出问题的主要原因是政府投入比重逐年下降，公立医疗
目前我国的医疗服务机构中，90%以上为公立医疗机构，如此庞大的公立医院规模与经济发展水平和财政承受能力存在很大矛盾。由于财政投入很少，使相当多的公立医疗机构仅保留“公立”的外壳，内部运行机制却出现了市场化的倾向，公益性质淡化。出现了主要靠向群众就诊收费维持运行和发展的状况。医疗保障体系不健全，目前有44.8％的城镇人口和79.1％的农村人口没有任何医疗保障，基本上靠自费看病，患病群众承受着生理、心理和经济三重负担。（《文汇报》8.5）
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