号称“内蒙古第一县”的准格尔旗,隶属鄂尔多斯市,人口27万,因盛产煤炭而著名,其财政实力甚至超过一个下辖数个旗县的盟或市。但这个可以用“日进斗金”来形容的旗,至今仍戴着“国家扶贫开发重点县”的“帽子”,享受着各种扶贫优惠政策和扶贫资金的支持。
记者采访时发现,“国贫县”的帽子在一些地方
按照规定,由国家确定的贫困县,国家给予扶贫贷款、以工代赈资金、财政扶贫资金等专项扶贫资金。内蒙古自治区的每个“国贫县”一年可平均分配到扶贫资金2000万元左右。据准格尔旗扶贫办介绍,戴着“国贫县”的帽子,各垂直管理部门可直接向其上级主管部门争取资金支持,这部分资金更是可观。内蒙古自治区东部的一个旗,旗委书记是当地人,2000年该旗摘掉了贫困县帽子,旗委书记被提升为副市长。然而,副市长从此每次回老家都只好悄悄地来,悄悄地去,原因就是当地人骂他“为升官而摘了‘贫困帽’”。
富县戴穷帽现象折射出我国扶贫制度的一些纰漏和缺失。(《京华时报》9.25李俊义文)