今年40出头的方先生是最早一批进入外企的白领,尽管方先生的年薪不菲、生活舒适,但他的心却始终沉甸甸的:“我帮着外国老板赚了中国人太多的钱,他们的心却越来越贪!”
利润转移:明修栈道 暗渡陈仓
合资企业是这样实现利润转移的。
方先生在合资公司中主管采
当方先生要求对方进行认证时,对方急了:“我们的产品已经通过了国际认证,保证质量,为什么还要再提交认证?这些费用都是生产成本啊!”经投标厂商反复核算,勉强同意进行认证之后,外方又提出:“认证标准不提供给非配套厂商”。方先生恍然大悟:外方根本就不同意在国内采购零配件以及原材料,通过所谓的“原始供应制度”把利润转移到其国外的母公司才是根本目的。
亏损避税:外资悖论 令人惊诧
随着外资企业大量涌入以及国内同行的低价优势,方先生所在公司的经济增长率下滑,2001年纳税额从6000万元下降到了4000万元。此时,外方以“依靠国外先进管理方式促进企业快速发展、为中国创造更多税收”为由,向中方提出建立独资企业的要求。
当地政府听说外方独资办厂可以多创造利润、多纳税,几乎是毫不犹豫地答应了外方的全部要求。但当地政府并没如愿,外方“独资”第一年纳税3000万元,比“独资”前少纳税1000多万元;第二年纳税2000万元,比“独资”第一年又少纳税1000万元。方先生表示:这家外资企业的产品销量在市场上的份额一直稳步攀升,而中国区优秀的业绩也引来了母公司的注意,2004年底,公司董事会决定第三次追加投资。
既然如此,为什么这家企业账面上却持续亏损?由于在很多地方,引进外资的数额、以及相应的GDP增长是考核领导干部的主要指标,跨国公司在与地方政府讨价还价中可以得到一般国内同业难以想象的税收优惠。一些地方领导为了本区域经济指标的增长,为了更快地升迁,甚至会对税务部门的查税工作进行干预,这就是很多外企敢于“越亏损越投资”的一个重要原因。
另一方面,这些跨国公司有着极强的税务筹划力量。大多数知名跨国公司会选择普华永道等国际知名会计公司应对,他们的运作方法非常复杂,而且内部财务核算有着非常先进的软件系统。有的软件系统,国内税务工作者根本就不会操作,监管极其困难。方先生半开玩笑地比喻:“跨国公司都有一个律师团专门研究法律,只要有一点缝隙他们都能钻出一个窟窿。我们现在法律上的空子几乎比门都大,他们堂堂正正的,就能走出去了。”
据国家统计局统计结果显示,去年1至4月份,外商及港澳台商投资企业的利润(1075亿元)下降幅度为3.5%。对此,国家税务局官员认为,亏损企业2/3属于非经营性的原因,意在避税。保守估计,我国一年流失的外资企业税收已达300亿元。 (《中国社会导刊》2006年第3期)