随着改革触及到深层次的利益格局，社会矛盾越来越集中出现，我国社会的安全运行面临着极大的挑战。在此背景下，平安建设中的一项重要措施――积极预防和有效化解各种社会矛盾，维护社会大局稳定，就成为构建和谐社会的重要工作之一。
根据中央的精神，深入开展平安建设，从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生
。在出台政策、决定重大措施时，要充分考虑广大人民群众的根本利益，把人民群众共享改革发展成果作为制定政策、出台措施的重要依据。在城镇改造拆迁、国有企业改制、农村土地征用等过程中，一定要充分听取群众意见，设身处地为群众着想，尽量避免因决策失误和工作不当引起群众的不满，把矛盾化解在基层。增强调解意识，充分发挥人民调解、行政调解和司法调解的作用，并使它们互相衔接配合，及时有效地解决各种矛盾纠纷。(《羊城晚报》5.13）
