以色列是中东地区的一个弹丸之国,面积不足1.5万平方公里,实际控制也不过两万多平方公里,人口只有600余万,但它却在同周边国家战争中屡战屡胜。以色列国防军“打得赢”的奥秘何在呢?
“安全第一、和平第二”的国防观
“宁可打出安全的和平,也不要苟合的和平”,这是
全民皆兵、平战一致的作战体制
以色列宪法规定,年满18岁的男女青年必须服兵役。男子服义务兵役年限4年,而后转入预备役,直至年满41岁。女子服义务兵役3年,而后转入预备役,直至年满34岁。预备役期间,每年有一个月战备值勤。以色列国防军优良的作战素质正是产生于国民高度军事化的土壤之中。以色列预备役部队的作战素质和承担的作战任务与现役部队区别不大,且平战转换十分灵活和快捷。以军的战争动员能力已经达到在发生战斗情况18小时内,全体预备役军人领取武器,完成集结;24小时内,预备役部队机动到位;36小时内,预备役部队投入交战。
不讲形式、只重实效的军事文化
以军的作风是比较稀拉的,尤其不注重军容风纪和外交礼仪。上班时间,国防部大院的草坪上躺着三三两两小憩的男女士兵,营门哨兵没有正规的军人姿态。然而就在这种看似随便、不讲军容风纪的现象背后,是一种注重作战实用、不讲形式主义的务实作风。
炮兵出身的36师师长会操作全师所有轻重武器,他带笔者一行巡视戈兰高地看地形,不带任何参谋人员,不做任何事先安排。在高地上,师长亲自展开地图,自己在图上现场标示,进行实地战例讲授。以军素有单兵素质世界第一的美誉。笔者目睹一位年仅20岁的女中士接待外军高级代表团,熟练使用4门语言:英语、法语、希伯莱语和阿拉伯语。她先后到过10多个国家,获得两个学位。以军训练,完全是仗怎么打,兵就怎么练。在一次有外国军事观察员观摩的军事演习中,以军演习部队未等观摩人员就位,也未向首长报告,就按点开始,令各国观摩人员愕然。而当演习坦克进入射击位置连发三弹命中目标后并未继续前进,而是倒车后退,隐蔽、观察。这种不注重形式、不讲排场、不论等级、只求实效的军事作风,也许正是以色列军队作战效能高的一个重要原因。
先发制人、境外制敌的战略方针
没有战略纵深是以色列国家安全的致命弱点。鉴于此,以色列军人虽然总是自称他们的军事战略是防御性的,但全都不讳言他们的作战行动是进攻性的。以军的作战指导思想早就实行“先发制人”的原则,非常突出空军的“战略长臂”作用。他们认为作战行动必须建立在空军、装甲兵和情报3大支柱的支撑上,实行前出防御,强调早期预警、外线进攻、速战速决,把战争引向敌国领土。
以人为本、精兵简政的建军思想
尽可能地把社会精英人士吸引和保留在军队之中,这是以色列政府建军思想的核心。
以色列不仅形成了尊重军人、当兵为荣的社会氛围,而且国家也从各个方面提供优厚的待遇,保障军人的利益。同时,国家和军队十分珍惜每一位军人的生命安全,为了换取一位以色列士兵的生命,以军不惜用几十名甚至上百名敌方战俘做交换,极大地激励了以色列军人的奉献和牺牲精神。以人为本的思想在官兵中蔚然成风,身先士卒是军官们必备的品格。
以军军官采取任期制和流通制度,每一个任期都在4年以下,任期结束都要由直接领导写出评语,每一级的晋升都要求获得若干任职岗位的全优成绩,同时,还需要有本科学历和相应层次军事院校的学习成绩,最后由军官评估委员会作出决定是否晋升使用。军官的任命还采取对外公示的方式,有一个月的公示期,公示期满无异议者才可晋升。(《中国青年报》8.4)