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临时机构容易隐藏腐败

2006-08-31 来源:文摘报  我有话说

近年来,为了推动某项工作的完成,一些地区以“指挥部”、“办公室”等名义,设立了大量的临时机构。尽管在一段时间内,它们发挥了一定的积极作用,但其暴露出的问题也不容忽视,尤其经济犯罪现象十分突出。

“这些一般承担市场整顿、重点工程建设等任务的临时机构,往往拥有很多特权。”一些临时机构,更

是基本脱离了工商、物价、技术监督等部门的监管,成为监管的盲区。由于缺乏制度约束,这种享有某些特权的临时机构,在很多地方都出现了设置随意化乃至泛滥的现象,旧的难以撤销,新的不断出现,以至像生猪办、清欠办、创建办、三电办、拆迁办、督查办、整顿办、考评办、节庆办等五花八门。

全国到底有多少省、市、县、乡镇级临时机构呢?记者曾收到一位官员的名片,像折子一样叠了几层,上面密密麻麻地排列着他各种头衔――其中最多的,就是各种各样临时机构里的“官职”。

为表示领导重视,就成立临时机构,其实,它们是部门间分工不清、职责不明的产物。近年来一些临时机构已暴露出诸多问题,其中最突出的是经济犯罪案件剧增。一些临时机构承担的任务一般都比较重要,上级下拨的经费数额很大,多的超过千万元,少的一年也有几十万元。而与此同时,对临时机构却缺乏有效的制约与监督。临时机构决策随意性大,为“权钱交易”提供了可能。 (《半月谈》2006年第16期)

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