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“普京现象”新透视

2006-09-07 来源:文摘报  我有话说

在普京第二任期即将结束时,俄罗斯大多数民众支持修改宪法,欲让普京再次连任。普京为何有如此大的魅力呢?

实现由乱到治

普京从叶利钦手中接过来的完全是一个烂摊子:政治动荡、社会混乱、经济萧条。普京上台当天就在《千年之交的俄罗斯》一文中阐述了他的治国方略:

以俄罗斯思想来重建俄罗斯人的精神支柱;以强有力的国家政权体系来恢复联邦中央的权威;以国家的宪法和法律作为公民共同的游戏规则来重建俄罗斯的法律秩序。

为此,普京首先大刀阔斧地推行了一系列政治改革措施。一是理顺了总统体系与国家杜马之间关系,避免了长期以来的“府院之争”。二是颁布了《俄罗斯联邦政党法》,对社会力量组建政党的行为进行了规范。三是建立了强有力的联邦中央对地方的垂直权力体系。

“普京经济学”富国强民

从1999年起,俄罗斯经济以平均每年6个百分点的速度强劲增长。如今,俄人均GDP已经超过5300美元。

俄罗斯近8年来在经济上所取得的重要成就,主要原因就在于俄罗斯一些学者所称的“普京经济学”:一是以强国富民为总目标,力争在21世纪前10~15年建设一个强大的俄罗斯;二是有明确且切实可行的经济发展纲领;三是加强国家对经济的宏观调控,不再推行激进主义的市场经济改革,特别是在战略资源方面,如石油、天然气要确保掌握在国家手中;四是积极支持高科技领域的发展,尤其是航天、太空探索、电子、动力机械等“创新经济产业”,最终使俄罗斯经济摆脱对能源的过度依赖。

正是普京的务实主义政策使俄罗斯走出低谷,彻底摆脱了转型初期的困境。

寡头政体的终结

普京执政以后,不少寡头们仍然想用他们的经济理论来左右国家政治生活,这是普京这位政治强人所不能容忍的。2000年6月,普京打响了向寡头开战的第一枪。6月13日,俄“大桥媒体集团公司”总裁古辛斯基因涉嫌诈骗国家100亿美元巨额财产被总检察院拘留,并查封了其大部分财产,后来古辛斯基逃到国外,普京向全球发出通缉令,最后,古辛斯基在西班牙落网。

与此同时,俄罗斯天然气公司、伏尔加汽车制造厂等企业由于涉嫌违法行为而受到调查。2003年10月,普京当局又把石油大亨霍多尔科夫斯基逮捕,彻底肢解了其“石油王国”,清除了寡头对政治的影响力。

重拳惩治腐败

20世纪90年代以来,俄罗斯的腐败问题逐渐成为社会的恶性毒瘤。普京出台了一系列政策进行整治,包括成立直接隶属于总统的反腐败委员会,以及推行“高薪养廉”措施,将政府高官薪水提高5到12倍。

5月12日,普京在一天之内解除了17名高官的职务;5月23日,涅涅茨自治区行政长官巴里诺夫被总检察院批捕;6月2日,联邦委员会成员恰赫马赫被联邦安全局的特工逮捕;6月3日,伏尔加格勒市市长伊先科因滥用职权、非法经商而沦为阶下囚;6月6日,涅涅茨自治区的议长科申被总检察院立案侦查,并因多项罪名遭起诉;6月9日,萨马拉州检察院对萨马拉市政府进行突然搜查,并传讯市长利曼斯基。最引人注目的是,普京于6月下旬解除了总检察长乌斯季诺夫的职务。虽然内情不知,但毫无疑问与反腐败行动有直接的关系。 (《中国社会导刊》2006年第8期下)

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