北京警方将开展全市大检查，房客如无《暂住证》，责令其立即退房，与房主解除租赁关系，没收房主出租房屋所得，并处房屋月租金5倍以下罚款；房客如没有身份证件，或者没在派出所登记姓名、身份证件种类和号码，罚款200元至500元；双方未签订“治安责任保证书”，房主发现房客有违法行为没制止、报警，予以警告，并
本人不否认警方此举有稳定社会治安的良好初衷，但需要指出的是，在法治社会，对公权力的行使者来说，无论如何良好的愿望，也不能代替法律确定的界限。
今年3月1日实施的《治安管理处罚法》规定：“房屋出租人将房屋出租给无身份证件的人居住的，或者不按规定登记承租人姓名、身份证件种类和号码的，处200元以上500元以下罚款”，没有规定无暂住证不准租房以及租赁双方未签订“治安责任保证书”的行为为违反治安管理的行为，更没有规定对其给予任何形式的行政处罚。显然，在这种情况下，警方对其进行治安管理处罚是缺少法律依据的。
另外，房屋租赁是平等主体之间的一种民事合同关系，对其法律关系的设立、变更或解除，国家已有一套完整的规范和救济程序，而根据法律有关国家机关权限的分工，专司治安管理职责的警方是没有责令房客立即退房，并与房主解除租赁关系的权限的。查处出租房的行动，应当慎行才是。 (《新京报》9.20)
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