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我国人口结构蜕变之忧

2006-11-12 来源:文摘报  我有话说

我国人口发展的主要矛盾,已从控制人口数量转向改善人口结构的新阶段,现在也许到了从理念到政策实行重大转变的时候了。

著名农业专家、原江苏省人大常委会副主任俞敬忠表示,随着生育率的急骤下降,人口结构出现极不寻常的蜕变,打破了人类社会自身年龄、代际、性别的生态平衡,将是中国崛起最严峻的挑战

之一。

劳动力优势悄然弱化,青壮年劳动力将减少1亿左右。这种减少的趋势已显现,2012年将是一个拐点,其后10年间,全国青壮年劳动力将累计减少1亿左右。

老龄化浪潮汹涌而至。中国在短短20多年的时间,就进入了发达国家近百年才出现的人口老龄化状态。与一个发展中的大国在富裕之前骤然老化相伴随的,将对我国经济增长方式、资源配置顺序、居民消费行为、储蓄存款消长、家庭代际关系等各个方面产生深远的影响,是我们面临的最严重的长期风险之一。

中国人口在19世纪初曾占世界1/3,20世纪初减少到1/4,而现在已降至1/5,并且这种趋势正在加剧。进入上世纪90年代后,我国人口增长速度一直低于预期,使中央一再调整人口指标。1996年中央提出,到2000年全国总人口控制在13亿以内。而2000年全国人口普查结果为12.66亿,明显低于预期。为此,中央调整人口控制目标为:到2005年在13.3亿以内,2010年在14亿以内。然而,2005年实际总人口为13.06亿,再次低于预期。这使“十一五”规划将2010年的人口目标调低为13.6亿。

如果再沿袭长期以来控制人口的惯性思维,继续进行逆向调节,将使中国人口从相对萎缩走向绝对萎缩,最终导致人口优势的丧失,酿成更大的历史性失误。

世界人口发展史告诉我们:人为控制生育不易,要生育率回升更难,这才是真正的隐忧所在。(《?望》2006年第45期)

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