重庆南川市55万农民中外出打工者达15万人，目前有留守儿童1．8万人。由于长期的亲情缺失和管理真空，少数留守儿童走上违法道路。
2005年4月，重庆鸣玉镇启动“代理家长”关爱机制，全面建立留守儿童信息库，每学期开展一次调查，形成全面的系统档案。
机制的核心是在此基础上推出的“代理家长”，
重庆市妇联表示:将在今年启动“关爱留守儿童教育工程”，全面推行“代理家长”机制。全国人大代表、西南大学文学院院长刘明华教授说，“代理家长”机制是目前国内解决留守儿童问题最有效的方案之一，具有操作性和推广意义。 （《新华每日电讯》11．14）
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