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昔日监狱长今为阶下囚

2006-11-23 来源:文摘报  我有话说

2006年10月13日,原四川省川西监狱监狱长巫帮志站在被告席上,法庭认定巫帮志在任职期间受贿187.4万元,被判处有期徒刑15年。此前,四川省监狱管理局原局长李文华,在今年6月也以涉嫌受贿被捕。

今年以来,四川省检察机关共查办了监狱系统涉嫌职务犯罪者48人――这些人中有干警,也有监狱长。

官商狱中的“悠闲”生活

2006年1月9日,川西监狱在押犯马建国(入狱前曾任成都市金牛区副区长),被转至成都市新都区看守所。8个月后,法庭披露了马建国的狱中生活:马建国不穿犯人的衣服,也不吃犯人的饭,在狱内负责管理图书,可以回家过夜,可以经常外出见亲友,可以接受宴请,可以用手机与外界联络,遥控公司事务。马建国回家时,随行狱警还被安排到宾馆住宿;他还为狱警们“报销”外出用车的油钱。

2004年6月15日,马建国因挪用公款罪和故意销毁会计凭证罪,获刑15年。一位了解其情况的人表示,这位前副区长身家数亿,入狱前还掌控着他的成都国贸实业集团公司。

马建国在监狱里的悠游生活,无疑与他的一系列经济“公关”有关。就在其入狱不久的2005年春节和8月份,马建国两次给分监区教导员罗雅林共计4000元的“红包”。在5个月的时间里,马建国的手下每月会给分监区监狱长刘波送来2000元钱,这1万元后来被形容为“给狱警发工资”。

刘波的妻子临产,马建国建议刘波要敬菩萨,随后安排自己的司机给刘波送来两尊价值8000元的乌木观音。

马建国与监狱长巫帮志的关系也不一般。2005年8、9月间,巫帮志找服刑犯人马建国单独谈话,提到自己购买的一套商品房还差17万元尾款,马建国当即安排手下人替他办妥了此事。

据了解,马建国不但为巫帮志个人“帮忙”,还给巫的监狱提供了诸多帮助,不但向监狱捐赠了不少图书。不同消息渠道印证,他的公司还与川西监狱下属企业签订了正式借款合同,金额达几百万元。

经营有道的监狱长

作为拥有在押犯最多的省份之一,四川省有一大半的监狱分布在偏远山区,交通不便且信息闭塞。在监狱现状普遍不佳的大背景下,川西监狱却鹤立鸡群。

在巫帮志出任监狱长的十年时间里,川西监狱不但保证了基本收支平衡,还完成了产业结构调整,农茶场变成了服装加工企业,从设计、剪裁、打版到成衣熨烫,都有严格的技术标准。

令人吃惊的是,巫帮志直到被关押期间,还在琢磨着棉麻纺织的技术革新和市场出路。

在一定意义上,巫帮志更像一位经营者。四川省司法厅政治部主任李光才说:“符合当今时代要求的监狱长人选,最好是复合型人才,(除了)政治品质要好,还要有强烈的事业心和责任感,监管改造要懂,法律要懂,政工要懂,生产经营也得懂。选这样的人很难啊!”

不过,如何保证一个人肩负监狱长和商人的双重身份的同时,还不能“经营犯人”,就成为一个需要研究的课题。

监狱的迁建工程,也展现出巫帮志“贪”的一面。法庭认定:1997年至2005年春节前,巫邦志在其任职的监狱迁至成都近郊的过程中,在购买土地、承建迁建工程、购买车辆和电梯等设备、装修代管的饭店以及人员工作调动等方面,给请托的十几家公司或个人予以支持和关照,为此,共收受现金人民币80.1万元(其中索要20万元)和美元1000元。这是最终认定受贿金额中的大部分。

监狱长的“十年现象”

对于巫帮志案,四川省司法厅政治部主任李光才表示:“最主要的是缺乏监督,胆大妄为。”

巫帮志,1983年农校毕业当起干警,13年后成为监狱长,一干就是10年。

2005年,五通监狱监狱长丁华安因受贿被判10年徒刑。想当年,从干警到监狱长,他用了11年时间。

像巫帮志和丁华安这样,长期在同一所监狱工作,监狱长一干就是10年的,并非个别现象。有的监狱,领导班子中的不同成员甚至就是亲戚。有的干部在单位里有几十个沾亲带故的,成了‘网’了,裙带关系比较复杂。

偏远分散、特殊神秘、“近亲繁殖”,使得个别监狱越来越成为一个相对封闭的体系,腐败自然容易滋生。(《南方周末》11.16)

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