公共信息成了牟利工具

2006-11-30　来源：文摘报　 我有话说

近年来，一些公共服务部门和企业为牟取小团体的利益，利用自身的强势地位，想方设法挤占社会公共资源，引导和强迫公众交纳费用的现象比较普遍。

交通违章查询收费、考试成绩查询收费、机场航班查询收费、银行卡跨行查询收费……公共信息资源本应大众共享，何以成为某些机构、企业的牟利工具？

武汉

大学法学教授徐亚文指出，企业收费是依靠其在该行业的垄断优势，获取商业利润，而行政机关向电信部门独家提供或联合开发其掌握的信息产品，然后利润分成，这是一种在法学研究领域被称之为“法律规避”的行为。行政机关并没有直接利用公共资源牟利，而是在向电信营运部门出售自己的权力。结果，公民一方面为政府的服务交纳了税，另一方面又作为消费者购买政府的服务，成了政府公共服务的“双重埋单者”。

北京市律师协会消费者权益保护委员会主任邱宝昌认为，对政府机构涉及广大人民群众的一些公共服务行为，哪些可以适当少量收费，哪些不应该收费，都应该有章法，不能听任一些掌握着重要公共信息资源的政府机构，巧立各种名目，捞取本不该有的非法利益。（《新华每日电讯》11.24）