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我国公民在海外为何屡屡遇险

2007-05-03 来源:文摘报  我有话说

4月24日,一家在埃塞俄比亚的中资石油公司遭到武装分子袭击和抢劫,造成中方9人死亡、7人被绑架。这是近年来中国人在海外频遭绑架、恐怖袭击、意外身亡等最为血腥的一次。

此前在尼日利亚还发生3起中国公民海外遇袭事件。

中国公民为何频频遇袭?据外交部2006年底统计,中国公民当年出境人数达320

0万人次,据预测,到2020年,公民出境人数将达1亿人次。中国人出国出境基数的越来越大,中国涉外事务也大量增加,中国人遭受恐怖袭击的概率必然上升。

调查显示,近年来,中国人在中东、南亚和东南亚等地区的遇袭事件,多发生在远离都市的深山、河畔或荒漠地带,往往属于所在国经济文化水平发展落后,地方部族势力和反政府武装盘根错节的地方,中国的援建项目容易卷入该国政府与地方势力的矛盾冲突之中。绑架人质成为他们要挟政府的条件。

另外,文化传统和习俗的差异性以及社会骚乱、跨国犯罪、各种刑事犯罪案件和意外事故等,都是导致中国公民海外遇袭遇险事件不断增加的原因。

一些中国工人海外遇袭事件的发生,也与海外公司安全管理存在漏洞不无关系。

去年,中国铁道建筑总公司十四局阿富汗盖劳盖尔沥青拌和站遭恐怖袭击后,有关方面调查发现,拌和站的管理就有问题。

在拌和站,工人们生活的一座大院有3个门,只有当地派遣的两名持枪保安把守,任何人都可以自由进出,没有登记和请假制度。据一位目击者说,出事的前一天下午,有人开着一辆吉普车快速闯进工地,绕了一圈又掉头开走,十分可疑。六十多名刚刚抵达工地的中国工人被安排在大院外面的几顶帐篷中过夜,没有任何警卫来保障他们的安全。在那次事件中,中方11名工人丧生。

而我国在其他国家援助项目的通常做法是,要求工地周围或者挖一道壕沟,或者围起铁丝网,任何人进入都要登记。(《法制日报》4.27)

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