垄断国企国家开始分红

2007-06-03　来源：文摘报　 我有话说

温家宝总理于5月30日主持召开国务院常务会议，研究部署试行国有资本经营预算工作。会议决定从今年开始，在中央本级试行国有资本经营预算，即政府作为股东，对国有企业的利润提取分红和进行再分配。

“从今年开始试行国有资本经营预算制度正是时候。”中国国有资产管理学会专家说，自1994年税制改革以来，中

国的大多数国有企业都不向政府分红，这是因为当时国有企业固定资产投资由拨款改为向银行贷款，还本付息由企业来负担；另外，当时国有企业还承担了部分政府职能。“但是伴随国企改革的深入和社保体系的建立，现在国有企业的经营状况和社会负担与十几年前已完全不同。”

一直以来，政府对国有资本经营收支，没有单独编列预算和进行管理。由于没有这项制度，国家想扶持的国有企业保不了，该退的退不出；而国有资本经营预算制度建立以后，国有经济有进有退、有所为有所不为就更容易做到。不重要的企业可以把股权卖出去，重要的企业能够有资金进入。