单位需要的人才进不来，不需要的人员却挡不住，这在贫困地区事业单位尤其严重。其因有四：
一是权力介入。一些企业因种种原因关、停、并、转、卖，事业单位成为这些企业员工的理想迁移和栖息之地，只要握有权力的官员的招呼或批条子，他们便可进入事业单位。人才则被权力排斥在事业单位的门外。
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三是金钱至上。贫困地区大多“山高皇帝远”，待业人员多，就业机会少，少数人为了进入机关事业单位就业，想尽一切办法与领导拉关系、套近乎，进行私地下“权钱交易”，使少数事业单位难进“人才”，却进了“冗员”。
四是权力交换。甲单位的领导和乙单位的领导为了避嫌，互相交叉安置单位不需要的人员（亲友），挤占着本应由有用人才占据的岗位。（《组织人事报》8.28）
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