关注乞丐心理
记者在伦敦北部的布伦特区采访了当地政府负责无家可归者事务的琼斯。据他估计，英国目前至少有40万流浪汉。英国政府其实并没有专门收容乞丐的部门，而是将他们同难民等共同划归无家可归者群体。政府给流浪者建立个人档案，给他们提供3个月的免费食宿，如果他
在英国，即使无家可归者也享受着政府的福利救济，许多人乞讨的真正原因是为了吸毒或犯罪。英国政府内政部一直都在呼吁人们：最多给这些乞丐一些食物，不要给他们钱财，避免他们再次去吸毒或是赌博。不过，一些慈善机构认为，政府对乞丐这样做，只会将问题尖锐化，拉大乞丐和其他人的心理距离。英国在前两年以基金赞助的形式出版了一份《大事件》杂志，安排乞丐穿上背后写着“我不是乞丐，我只是在卖杂志”的制服，在路口或火车站兜售，好心的行人会掏出两英镑买上一本杂志，这让很多乞丐在心理上感觉不错，纷纷参与。
美国推出帮助流浪者的十年计划
美国大约有350万流浪者，占美国总人口的1%和贫困人口的10%。在世界银行和国际货币基金组织大楼前的小花园里，乞丐的身边会有一个超市的推车，放着他们所有的家当：一条灰色的破旧毯子和写着“帮助我”的小纸板。还有的乞丐举着纸牌，站在红绿灯的路口，等待车里的人给一些零钱，甚至食物和香烟。
针对美国的流浪者和乞丐问题，美国政府提出了在300个城市实行旨在帮助流浪者的“十年计划”。在布什总统提出的2008年的联邦预算中，专门预留了44亿美元用于帮助流浪者。与以往不同的是，这笔钱的重点将放在为流浪者提供可负担的长期住所上，而不是临时性的收容所。在这个计划的资助下，美国今年已经为流浪者建造了4万多套住房，大部分是一居室。
巴西主张“给他们做人的权利”
巴西约有50万流落街头者，主要分布在37个大中城市。在首都巴西利亚，商业中心常有单个的乞丐，或怀抱婴儿，或拿着一张写着本人遭受不幸的纸条，以博得人们的同情。也有全家出外乞讨的，他们在立交桥下、屋檐下或马路边的树下搭一个简易的塑料棚，全家吃住在里面，一有车辆路过，就向车主乞讨。这些乞丐还是很有礼貌的，穿着也还算干净，车主给钱后还说声谢谢。但在圣保罗和里约热内卢，许多流浪儿被黑帮组织控制，除了在街头乞讨外，有时他们也会被黑帮组织利用，从事贩毒、走私等犯罪活动。社会学家萨拉利在接受记者采访时说，巴西一是贫富差距大，二是单亲家庭的孩子多，因此流落街头的少年越来越多，已对巴西大城市的社会治安构成了威胁。
巴西政府不主张给乞丐钱，在巴西有句口号是：“不要给小钱，给他们做人的权利和机会”。就是说不要随便给乞丐钱，这样只会使他们长期流浪街头，给社会造成更大的混乱。政府号召公民们向专门机构或慈善机构捐款，由政府或慈善机构来安置他们。巴西社会发展和消除饥饿部是主管社会福利和救济等事务的主管部门，其市一级下属部门都设有专门的收容机构，给无家可归者提供暂时的住所，并对他们进行知识和技能的培训。（《环球时报》9.4)
 |
