民政部副部长窦玉沛近日表示，中国将推进社会福利由“补缺型”向“适度普惠型”的转变，加快社会福利事业发展。
“补缺型”社会福利保障的对象只是生活无着的老年人、残疾人与孤儿等少部分特殊人群，而“适度普惠型”社会福利惠及的人数几乎等同于全体国民，而且保障层次更高，几乎包括从医疗卫生、教育到
普惠型社会福利的推进还须进一步彰显社会公平。这就需要将包括边缘人群在内尽可能多的公民纳入保障体系当中；同时要尽可能地缩小城乡居民、不同阶层城镇居民保障力度上的差
距，尽可能地让绝大多数公民能够享受到同等的社会保障。 （《新闻周刊》2007年第39期）
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