“不用热，不付费”是供暖收费的一个基本原则，但是随着供暖季来临，矛盾在很多住宅新区接连上演：房主还没有入住，开发商就要其缴纳暖气费。
李霞女士刚买下辽宁省鞍山市铁西区一处新房，由于今冬不打算入住，这个采暖季的暖气费自然也不愿交；然而开发商另有说法：即使不入住，也要缴纳暖气费，否则不让
对此开发商也有苦衷：“新小区头几年的入住率不高，而开发商又要向供暖公司缴纳至少70%的暖气费，中间的亏空怎么补，无奈之下只好向已经买下新房的房主收取了。”
供暖公司则表示，供暖讲求的是规模效应，由于供暖设施在建设时都是按房屋的总规模来配备的，如果房屋空置率过高，势必造成设备运行的浪费。针对同一个小区，给100套房屋和20套房屋供暖都是烧一个锅炉，成本并没有太大差别，而如果停暖的用户达到较高比例，公司很可能连成本都收不回来。
房主们则埋怨：“如今实行分户供暖，一户一栓，就是为了让用户自由用热、自主缴费。不用热也要缴费，分户供暖还有什么意义？”
对此，有律师解释说，根据现有法律，用户只有在用热的情况下才缴费，而开发商既然新建小区，就应该承担房屋空置率较高的风险，并且承担由此带来的额外成本，而不应将这一负担转嫁给购房者。
不过，也有不少业内人士建议在房屋空置期间按比例征收一定的供暖费。原因是这几年房地产投资热，很多居民买房子不是为了居住，而是等涨价后再转手，形成了房屋的高空置率。(《新华每日电讯》11.12)
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