经济结构“央企化”有碍民生

2007-11-25　来源：文摘报　 我有话说

11月5日，随着“中石油”这个巨无霸的上市，A股市场已呈现出日益明显的“央企化”特征。另据财政部10月19日公布的数据，今年前三季度国企实现利润总额1.2万亿元，同比增长31.2%，而央企实现的8391.5亿元的利润，占到整个国企利润的近70%。经济结构“央企化”，已经成为我国现实经济形态的一种反映。

然而，

央企的高收益并没有回报到民众身上。相反，由于央企80%以上的资产都集中在石油石化、电力电信、资源能源等八大关系国家经济安全和发展命脉的领域，也就使他们有权利借助垄断权与政府让度的部分定价权，将某些成本负担转嫁到消费者身上。而这是非常不利于民生改善的。

提供更多的就业岗位，也是促民生的一个重要方面，这就有赖于数量众多的民营经济的发展。但由于以中小企业为主体的民营经济大都分布在经济的下游产业，于是，当处于能源、电力、运输等上游产业的央企主导市场价格和供求趋势时，很大程度上也就决定中小企业的命运。加之中小企业之间竞争激烈，从而导致它们的生存环境越来越差，空间越来越小。而中小企业的减少，便会直接造成就业岗位的缺失。

“量大、面广、难度高”的民生问题的解决，是需要一个坚实的民生经济为基础的，而构成民生经济的主体只能是中小企业。因此，目前中国经济的这种“央企化”特征，可能对民生无益。有关部门决策者务必高度重视。（《?望东方周刊》2007年第47期）