11月15日,国务院新闻办发表了《中国的政党制度》白皮书。“这是中国政府第一次以白皮书的形式全面系统地向外界宣传政党制度。”
起草者之一、中央社会主义学院教授李小宁表示,白皮书回应了国内外对中国政党制度的错误认识,“有些人觉得中国的政党制度就是专政,没有民主,因此我们必须及时、全面、系统
白皮书的前言部分,首先把中国多党合作制度与其他国家的政党制度进行了区别:“它既不同于西方国家的两党或多党竞争制,也有别于其他国家实行的一党制”,是“具有中国特色的社会主义政党制度”。
白皮书披露,仅在1990至2006年底,中共中央、国务院召开或委托有关部门召开的协商会、座谈会、情况通报会就达230多次。近3年来,各民主党派、无党派人士就中共中央重要文件、全国人大和全国政协领导人选、宪法修改及法律制定、“十一五”规划纲要起草、社会主义新农村建设、国家金融体制和行政体制改革等重大问题进行协商,许多意见和建议被采纳。
白皮书统计,目前,全国各级人大代表中有非中共人士17.7万人,在各级政府和司法部门担任县处级以上领导职务的非中共党员干部有3.1万人,全国31个省、自治区、直辖市中,有非中共党员的副省长、副主席、副市长24人。
“十七大报告中,在谈到多党合作制度时,强调要加大党外干部安排的力度。作为一项中央政策,将来的工作肯定会做得更好,这是个趋势。”白皮书的起草者之一,中央社会主义学院副院长、原中央统战部官员袁廷华说。 (《?望东方周刊》2007年第47期)