全国人大代表、淮北煤炭师范学院硕士生导师余敏辉说，国家应以法律的形式确定多方面可能发生的灾难应急预警机制，比如电气化铁路没电咋办，北方如内蒙古、甘肃、青海等地突发洪涝灾害咋办，重大基础设施如何应对突发的自然灾害或战争，同时还要用法律手段保证应急预警机制能落实到位，能行之有效。
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