高速路成地方政府“提款机”

2008-03-23　来源：文摘报　 我有话说

最近，全国人大代表吴自祥提出的“终止首都国际机场高速公路收费”建议引发热议，多位人大代表炮轰：目前不规范、不合理的公路收费站，已给老百姓带来诸多的负担与不便，各级政府应严查清理，该撤的公路收费站一定要撤。

据吴自祥调查，首都机场高速是北京市与交通部合资修建的，前者使用市财政资金，后者

以投入车辆购置附加费的方式出资，这两项均为国家财政出资。虽然北京市后来将机场高速路权划拨给首都高速公路发展有限公司，但首发公司的人权和财权，一直以来都在国资委。这种国有资产在政府不同机构间的转让，不能改变首都机场高速初始的政府贷款修建性质。

吴自祥认为，“首都机场高速的现象在全国普遍存在，贷款还完却还收钱。”一些地方政府，就是以谋取地方利益为出发点来设置收费站的。本来明文规定40公里设一个，但为了获取更大的经济效益，高等级公路每20公里，甚至更短的路程就设一个。“出于地方利益，到期撤消的收费站少之又少，故意延长收费期限也就见怪不怪了。”本来政府出资为百姓提供了公路这一公共产品，但有些政府部门却将其变成赚钱工具，甚至成了地方财政不可或缺的“提款机”。

纳税人纳税，就是用于政府投资修路等公用事业的，可现实是纳税人交了税，却还要花钱来买路。把公路完全推给市场和企业，甚至把公路作为盈利的手段，政府推却了为百姓提供公共产品的责任。(《羊城晚报》3.17)