近年来，浙江省殡葬系统的腐败案件频频曝光，这个昔日不为人注意的“清水衙门”，已变成行业不正之风盛刮、人民群众意见很大的“腐败热点”。
殡仪馆主任发“死人财”纷纷落马
来自浙江省检察院的调查表明，一年间，浙江省检察机关在全省殡葬行业立案查处贪污贿赂犯罪1
原杭州市萧山区殡仪馆主任屠某，因为骨灰盒销售，几年来先后收受8个个体户老板的贿赂，共收受贿赂8万多元。屠某在修建殡仪馆新馆过程中，还接受了3个包工头所送3.8万元。在焚尸炉改造过程中，他又从耐火砖供应商手中收受2万元贿赂。
据了解，类似屠某这种发“死人财”的行径，在民政系统的串案中十分普遍。此案涉及十余人，上至民政局长、下至一般工作人员，贪污、贿赂数额高达上百万元。这批贪官在“死人”身上大动脑筋，大到陵墓工程发包、墓料购进，小到砌焚尸炉的耐火砖和骨灰盒的采购，无不雁过拔毛，或开高进价，集体贪污私分，或收取贿赂和回扣，中饱私囊。
不少被查处的殡仪馆主任案发后对检察官坦言：“死人钱好赚，不腐败也难！”
垄断经营是腐败的主要诱因
相当数量的地方民政部门将殡葬“准入审批权”转化为“经营独占权”。浙江省社会科学院研究员王志邦说，殡葬业作为国家事业单位，有其垄断性。由于法规性限制，地方殡仪馆都是“仅此一家，别无分店”。这一垄断体制，催生出了一批像“电霸”、“水霸”那样的“殡霸”。
清明节前夕，浙江省乐清市人大代表万毅到该市殡仪馆明察暗访，发现了垄断经营的几多怪事：首先是买不买纸棺“待遇”不一样。乐清当地习俗，火化时要盖三条寿被。工作人员说，“纸棺680元/具，买不买自愿。如果不买纸棺，只能盖一条寿被。买了纸棺，只要塞得下，无论盖几条都可以。”
在业务大厅，丧家邱先生询问骨灰盒可否自备，工作人员反唇相讥：“外面有骨灰盒卖吗？不买骨灰盒，其他手续办不了！”无奈，邱先生只得花555元购买了一个比较便宜的骨灰盒。而最贵一款“大富贵”骨灰盒，标价10080元。
万毅经过调查发现，骨灰盒的成本和售价比大体为1：5，一些高档骨灰盒的利润甚至达到1000%。在乐清殡仪馆办丧事，鲜花不能从外面买，乐队不能从外面请。殡仪馆独霸买卖后，价格远远高于外面。
垄断经营下，成本十余元的花圈，卖上百元。几十元购进的骨灰盒，到了殡仪馆，就卖几百元甚至几千元。当殡仪馆兼采购和销售于一身时，腐败就产生了。生产商想推销产品，必须跟负责采购的殡仪馆负责人搞好关系，回扣和红包便是处理关系的最好手段。
以法制预防殡葬行业腐败
温州市委党校教授陈中权认为，殡葬行业的审批制度改革相对滞后，为殡葬行业的腐败蔓延提供了空间。
今年全国两会上，有政协委员递交提案，建议尽快修订《殡葬管理条例》、出台殡葬法，以此规范殡葬业，荡涤暴利。“只有引入竞争机制，才能打破垄断经营。”王志邦说，法制是预防和遏制殡葬行业腐败的治本之策。要抑制殡葬行业腐败犯罪高发势头，最根本的办法应该是通过立法途径，深化殡葬制度改革，打破行业垄断，引进民营资本，逐步形成“民”字号与“国”字号殡葬服务同台公平竞争的局面。
陈中权认为，殡葬行业由于长期跟死人打交道，很少有人给予关注。反腐倡廉工作没有空白和禁区，越是小、远、偏的单位，越要加强教育监督，为死人“善后”的殡仪馆也概莫能外。建议纪检监察今后也要加强监督管理，让反腐阳光照到这个不为人所注意的边缘行业。（《法制日报》4．4）
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