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解决京沪“拥挤”需从“地方”做起

2008-04-27 来源:文摘报  我有话说

到过北京、上海的人,最深刻的印象是拥挤:到处人潮汹涌,让人有城市要“爆炸”的感觉。而这些城市人口的增加,主要来源于大量的流动人口。

城乡收入的差别固然是决定流动人口去留的最主要因素,但制度方面的原因也不可忽视。

很多大学生毕业后回到故乡,却发现很难找到合适的工作,不是能力不行,

而是裙带关系和人际关系比学历和能力更管用。在地方城市,能进政府机关或待遇较好的单位的,或是“朝”里有人,或是能托关系找门子,靠正常渠道进入的可能性非常小。而私营企业也更青睐于那些拥有当地人际关系网络的人,因为这些人的办事效率比大学生快很多。

想在地方做个体户或小企业主更是难。公司刚启动还没开张,当地工商、税务、城管等各路“神仙”就会找到你,为了维持这些关系,企业经营成本就会居高不下,甚至亏本。

但是,在北京就不一样。一般的基层权力受到中央权力的直接威慑,不会为了一点蝇头小利,拿自己的仕途去冒险。多种投资主体的北京媒体发挥的新闻监督作用使得北京营商环境更有优势。所以,在北京的小企业主只要守法经营,一般不用去为了应付各种关系多费神。

由此看来,内地城市大量的小企业主向北京转移,不仅仅是因为北京生意好,而是地方营商环境太恶劣。各地政府如不着力解决权力对商业的盘剥问题,形成尊重知识和人才的风气,京、沪这样的大城市就只有继续“爆炸”式地拥挤下去。(《上海证券报》4.18)

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