近年来，税收与税源相分离的现象，越来越突出，不仅影响到地区间税收的公正与公平，也影响到区域间经济与社会发展。所谓税收与税源背离，就是有税源的地方没税收，无税源的地方倒得税收。以企业所得税为例，由于企业公司总部多数集中在北京、上海、广州等发达城市，总部所在城市可谓占尽了“便宜”。
税收
在欧盟，经历了长达5年的艰难博弈，最后改革方案确定了这些行业的税收来源地原则，今年2月，新方案获得通过；在美国，各州的零售税由各州立法并征收，天然地适用税收归属与税源的一致性。而在处理公司跨州经营应税所得分配问题时，所体现的一个核心思想，就是公司经营活动所在地对公司在该地区取得的收入拥有征税权，而并不是只有公司法人注册地才能对其征税，从而保证了税收收入归属与税源的一致性，维护了所得来源地的税收利益。
我国在解决税收与税源背离问题上，可以借鉴国外经验，因地制宜地结合国内实际情况，尽早提上议事日程。值得欣慰的是，今年1月，财政部、国税总局、中国人民银行联合颁布了《跨省市总分机构企业所得税分配及预算管理暂行办法》。当然，这只是国家在解决税收税源分离上迈出了可贵的一小步，要想解决这个颇为棘手的公共难题，还需要超强的智慧和宽阔的视野。（《中国青年报》6．5）
