上个月,美联社记者目睹了伊拉克总理努里・马利基在阿马拉市分发现金的场景。当时,一些希望得到抚慰金的民众站在马利基周围,助手则在马利基示意下向每人分发现金,然后让他们签字做记录。
作为今年复兴经济计划的一部分,伊政府授权马利基以及数名政府高官向街头民众分发抚慰金,但每次不能分发超过约合
当被问及分发现金的理由时,助手说,重建与就业是促进安全的重要因素。分发现金措施或许取得了部分成果。在多教派混居的迪亚拉省执行任务的美军军官保罗・霍顿说,政府将钱分发给饱受旱情影响的农户后,“我们开始得到更多关心和善意了”。
回顾伊拉克战争以来的安全局势发展进程,第一个利用金钱力促安全稳定局面的并非伊政府,而是美军。驻伊美军最高指挥官戴维・彼得雷乌斯曾表示,钱是诱使地区民众远离极端武装、改善安全局面的“关键武器”。例如,美国通过支付现金奖励方式,说服逊尼派武装人员与基地组织决裂,转而加入与他们对抗的队伍中。
美国参谋长联席会议主席迈克尔・马伦不久前呼吁马利基政府在下周访问摩苏尔时,以更快的速度分发现金。(《京华时报》7.14)