上海向“合法不合理”收费“开刀”

2008-08-24　来源：文摘报　 我有话说

从7月1日起，上海市政府向“合法不合理”收费“开刀”，取消和停止了首批148项行政事业性收费，占目前总收费项目的1/4以上，市、区两级政府因此每年减少收费20亿元。这一被称为上海“政府自身革命”的大规模清理收费活动，是近年来上海行政审批制度改革力度最大的一次。

地处上海中心城区的长宁区近年来成

为台商、日商等汇集地，但日趋攀升的商务成本令客商感到“居不易”。要在中心城区盖一个楼，审批和收费的图章要盖157枚。更令人尴尬的是，这些图章都“有章可循”，并不是人们所说的“乱收费”。上海市市长韩正指出：“关键要坚决依法清理那些‘合法不合理’的行政事业性收费。”

行政机关的管理类收费中，不少是计划经济向市场经济过渡阶段的产物，已不符合当前的社会经济发展和政府职能转变的要求，像“个体工商业户管理费”、“民办非企业单位登记费”等；政府部门的服务性收费中，如为个人代为保管人事档案而收取的“代办劳务费”等，也明显不利于促进就业、吸引人才。此外，工本费过多过滥，且频繁发证、重复收费，社会反响比较强烈。

长宁区经过两轮房地产项目的审批改革，审批时限从原来355个工作日减到70个工作日，审批图章也废除了140枚。

　　（《解放日报》8．19　慎海雄等文）