大量资金长期闲置看上去似乎没有形成浪费,实际上却影响到了资金的使用效率,使有限的财政资金无法得到有效利用,从而形成一种“隐形”浪费。有些
私存私放资金、私设“账外账”或“小金库”,往往与腐败伴生。除有私分现象外,私设“小金库”有时是为了给职工发福利。中国人民银行部分所属单位账外存放资金1458.79万元,其中,2007年北京印钞厂向下属公司收取技术服务费500万元,用于向该厂职工发放补贴。
教育领域仍是乱收费“重灾区”。一些部门和单位往往利用手中的权力,巧立名目收取各种费用。铁道科学研究院标准计量研究所违规收费1453.36万元;黄河水利工程交易中心违规收费271.90万元;中国贸促会所属国际商会中国国家委员会违规收费1328.05万元。
挪用资金发工资搞活动。财政资金必须专款专用,但仍有相当多的部门单位存在挪用问题。2006至2007年,质检总局及中国标准化协会等所属部分单位挪用预算资金高达3462.39万元,有些却是用于支付与项目无关的差旅费、劳务费等。
(《北京日报》9.6 张晓松文)