农民工返乡土地纠纷可能升温

2008-12-14　来源：文摘报　 我有话说

近年来，农村土地承包经营权流转呈加快趋势。截至今年8月底,全国农村土地承包经营权流转面积已达1.06亿亩,占家庭承包耕地总面积的8.7%。随着提前返乡农民工的增加，农村土地流转纠纷可能随之升温。

有专家表示：“以后的土地流转逐渐走向规范化是必然的趋势。但已经出现的不够规范或不够完善的流转案例所牵涉的

利益争端很难避免。许多地方的流转费比较低，有的每亩仅两三百元，难以解决出让方的生计，这会使问题更加棘手。如何妥善处理遗留问题，将极大地考验地方政府的执政能力。”

农业部一位研究员分析说，国家明令禁止土地撂荒，但是，由于种粮收益远不及外出打工赚钱多，很多外出打工的农民工将土地使用权匆忙转让给其他农户或企业，而企业利用转让的土地发展经济作物的收入却较高。农民工返乡后若欲索回土地使用权，与受让方和代为转让的组织都可能产生纠纷。返乡农民工出于对生计的担忧，更多的是要求为自己的土地权益讨回明确的说法，而他们对于收回土地后重新务农的积极性不会太高――返乡毕竟是暂时的，很多人还是会继续回城找工作。所以做好辅助农民工重新就业是关键。

（《第一财经日报》12.9　杨乃芬文）