经济下行是危机更是契机

2008-12-18　来源：文摘报　 我有话说

近日，中央经济工作会议明确了2009年全国经济工作的重点，即：“保增长、扩内需、调结构”。

中国宏观经济学会秘书长王建认为，当前以保增长为核心，通过对不合理结构和发展方式的调整，不仅能拉动当前的经济增长，更能为此后的发展奠定基础。我国长期存在对外依存度偏高的结构性失衡。因此，会议将扩大内需作为

保增长的根本途径，但会议也提出，坚持扩大内需为主和稳定外需相结合。这表明政府在刺激内需的同时，并不放弃国际市场，以使经济增长的支撑点更为平衡。中央同时强调要“坚决防止高耗能、高污染、低水平重复建设”，这表明政府在保增长的同时，更要求质与量兼顾，看重经济发展的效率。

“此次经济的周期性下行，也是我国进行结构调整的有利时机”，宏观经济研究者王小广认为，保增长应该是保长期的增长。在他看来，扩大内需，既是应急之策，更是长远战略，把扩大内需的政策落到实处，是中国经济发展的关键所在。

他认为，扩大内需应有四个内涵：其一，加大以公共基础设施和民生建设为主的公共投资，这既有助于消化过剩产能，也有利于提振消费信心。其二，扩大消费，以提升并优化我国的产业结构。其三，增加自主创新方面的投入，提升我国的国际竞争力。其四，培育和扶持新的增长区域，特别是应把中西部作为新的增长区域。

“对于当前的形势，不要恐慌，应该看到正常的调整，是治疗此前经济失衡的良药”，王小广甚至将当前的经济波动比喻为一场“好病”，“经历了调整之后，中国经济抵御外部风险的能力、增强可持续发展能力和竞争力才会真正增强。”

(《?望》2008年第50期　袁元等文)