浙江立法给小贩谋生空间

2009-01-08　来源：文摘报　 我有话说

长期以来，城管与小贩之间的关系被戏称为“猫捉老鼠”。日前，浙江省人大法制委员会公布了两部新法规，有望缓解这一局面。

新规要求，从2009年1月起，市、县、镇政府在制定城市、镇规划时，要确定相应的经营场所，供农产品、日用小商品等经营者从事经营。同时，城市管理行政执法人员在执法过程中，应当注重教育

和纠正违法行为。如使用暴力、威胁等手段将被给予行政处分，严重者将被追究刑事责任。

浙江省人大常委会副主任徐宏俊表示，这两部法规的出发点是敦促城管行政执法除了要“合法”，还要“合理”，要有“人情味”。小商贩往往属于社会困难群体，应在制度上给予适当空间，既要加强管理，也要帮助其解决就业困难问题。

杭州市人大常委会副主任陈振濂认为，城管执法人员和小商贩的矛盾，说不上是哪一方的对错，关键是要城管执法人员放下强势的身段。从某种意义上说，新规是对城管执法人员约束，希望通过“适当压压城管这一头”，不让小商贩过提心吊胆的谋生日子，合法合理地走街串巷做买卖，缓解两者之间的紧张关系。

（《新民晚报》1.3　岳德亮文）