English

失控的隐性权利

2009-01-15 来源:文摘报  我有话说
2008年12月7日,安徽省淮南市原市委书记陈世礼,以受贿罪被一审判处死刑,缓期2年执行。此前,陈世礼的秘书王传东也因受贿被判处6年有期徒刑。

法院查明,王传东在任陈世礼的秘书期间,利用职务之便和特殊地位,安排他人与陈世礼见面,为他人在工程承包、产品推销、企业并购、项目规划、招商引资等方面提供便利

,自己从中获得好处,先后七次非法收受他人46.8万元、美元2000元、购物卡2.4万元。

按照中央规定,只有副部长级以上的领导干部,才允许配专职秘书。可实际情况是,现在我国秘书配备过度,一些市县“一把手”大都配有多种名目的“秘书”,而且干部配备秘书过多的势头有增无减。

多数秘书能够尽职尽责,兢兢业业干好份内工作。但近年来也有少数秘书利用自己的特殊身份打着领导的旗号,“拉大旗作虎皮”地做一些普通人难于做到的事情,被百姓戏称为“二领导”。北京大学李成言教授指出,“如果对秘书管理失控,很容易成为一些秘书弄权敛财的途径。”

据了解,为了规避腐败行为的“寻租”风险,同样在使用公共权力的秘书与上级领导干部很容易达成利益上的一致性,所以很多秘书腐败案查处起来难度相当大。可一旦查处,很多就是大案或窝案。

(《?望》2009年第2期 李松文) 

手机光明网

光明网版权所有

光明日报社概况 | 关于光明网 | 报网动态 | 联系我们 | 法律声明 | 光明网邮箱 | 网站地图

光明网版权所有