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救市资金应公开透明

2009-01-15 来源:文摘报  我有话说
金融海啸引发了美国严重的经济危机,波及全球。为了振衰起弊,复兴经济,美国政府投入7000亿美元救市,中国政府则以4万亿人民币刺激经济。

美国的“7000亿”,是千呼万唤始出来。相对美国救市历时几个月的低效率,中国的“4万亿”则是高效率。“4万亿”经济刺激措施甫一公布,一些地方政府、企业便闻风而动,领

导纷纷带大队人马进京争拉项目,甚至一些县级市的驻京办也在想方设法“分一杯羹”,掌管分配投资大权的国家发改委门前一时间“人头攒动”。

国情不同,拨款方式和程序自然不会相同。不过,有一点我们应该认识到,这就是,衡量、控制政府公平地“支出”比衡量、控制政府公平地“征税”更加困难。所以,在政府的“支出”方面,必须具有更大的公开性和透明度,最大限度地把信息公诸于众。做到这些,必须有一套公开的、事前定好的程序。“支出”一旦经过法定程序确定,就应严格执行,并要以追问绩效和可问责性作为公平的保证。如果没有这些,政府“支出”的公平性很难保证。

(《经济观察报》1.5 雷颐文)

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