政府发放“红包”意味着什么

2009-01-22　来源：文摘报　 我有话说

杭州市政府日前决定，向全市困难群体发放1亿元人民币的消费券，其中约36万企业退休人员和困难群众每人200元，中小学生（包括农民工子女）每人100元。

政府给市民发“红包”，杭州不是首例。之前，成都、东莞、武汉和广西等地均已推出了性质相同的消费券。“政府红包”是一项全球性的尝试。去年11月，日本政府宣

布向每个家庭发放总额为2万亿日元的“定额给付金”，我国的港澳台地区也有同样的做法。

专家认为，在经济转型时期，政府向中低收入人群发放红包，是扩大消费的重要手段。扩大消费不仅可以改善居民的生活条件，还可以带动相关产业的发展，增加社会的就业人数，促使经济向良性发展。

“政府红包”发放的前提是财政盈余。去年2月27日，香港政府通过的“财政预算案”决定，将特区政府财政盈余的400亿港元向市民派发红包，其理由是，香港2007年GDP增长6.3%，全年的通胀率平均为2%。按惯例，香港政府只要取得超过预期2%的收入，就要给全民分红。

“政府红包”的发放还有许多话题值得探讨。较早发放“政府红包”的广东东莞因未能惠及外来建设者而招致“内外有别”的非议；一些城市发放的百元消费券被人质疑为“杯水车薪”；对困难群体的补贴被质疑为对纳税人群的不公平等等。

（《文汇报》1.16　万润龙文）