日前，央视《新闻会客厅》邀请清华大学养老金工作室主任杨燕绥教授和中国社会科学院郑秉文教授，剖析此次事业单位养老保险制度改革的方方面面。
事业单位养老金将缩水一半？
主持人：现在改革方案最让人关注的，其实是那句“事业单位的养
老金按照企业模式计发”。请两位算一下：一名事业单位的工作人员，在职工资是每月5000元，工龄是35年。若按现行的事业单位养老保险制度计算，他退休可以拿到多少钱；如果改按企业的方式来计发，退休后能拿多少？
杨燕绥：按现行制度，如果这5000元是最后的基本工资，那他退休后最少应该拿到4000元吧，因为现行是按最后工资的80％来算。若他有35年以上工龄，还可能达到90％。因为现在公务员和事业单位的养老金，是按自己最后的工资作为基数计发的，能拿到80％到90％。而企业养老金制度就不是了，它是一个长期的记录，是最后缴费工资，还要有一个“社会互济”的因素，所以要低一些，目前企业养老金平均是2000元左右。
主持人：他在职5000元，企业退休就是2000多元了，如果他在事业单位，前后就差了将近2000元，差距非常大。是不是可以这样理解，事业单位养老保险制度改革之后，养老金就面临一半的折损？
郑秉文：这种理解应该是对的，现在的社会平均工资，（养老金）平均替代率大约是50％，机关要比企业高出1.1倍，事业单位要高出0.8倍。
公务员“肯定要改”但有差异
主持人：改革的目的究竟是什么，是不是就是要让事业单位人员在退休之后的工资拉下来这么多？
杨燕绥：我觉得目的主要有三个，现在事业单位养老金跟企业比较，有一些不协调。其一是，事业单位员工不交养老金，不缴费，将来退休怎么也有20年，工作期间不缴费，退休后还去领养老金，这总是不公平的。其二是，身份壁垒，大家都是工作人员，在机关、事业单位，与企业差距就这么大，他们之间互相流动也没有办法。其三就是待遇差距，事业单位和国家机关养老金确实比企业高很多，影响社会和谐。
公务员的养老金制度改革的方案也在讨论中，是不是跟企业或跟事业单位同步，可能会有一点差异，但公务员这块肯定要改的。
养老金高低有个问题未说清
主持人：企业退休人员并不是希望把事业人员的待遇降到跟他一样，而是希望自己能够升上去，但现在结果跟大家期望的不一样，这怎么解释？
杨燕绥：如果是老人吃饭的钱，目前企业1000多元的养老金也是不低的，因为足够他们吃饭了。但是，如果说我工作了35年，一辈子职业生涯，养老金只拿一两千元，那确实有点太低了。事业单位改革向企业看齐，到底看齐什么？现在企业的养老制度，就说得不是很清楚，它叫社会养老保险，也叫基本养老保险，但它到底是一个人最基本的养老金？还是把他一辈子职业生涯的职业养老金都加进去了？我觉得，如果我们有一个基本养老金制度，再有一个职业养老金制度，分开说，问题就没这么难了。
如果我们的社会统筹由政府承担责任来给每一个退休老人发一份吃饭的钱，这个我算过，也就占到我们GDP的1％。这个让每一个人有吃饭的钱，是最基本的养老金，大家都一致。而另外一部分，我把它叫做“个人账户全民化”，每一个人当他有收入的时候，他都得择时、酌情地去储蓄养老金，全民都如此，这样到退休时，我们自己又创造了一份养老金，你工作20年，我工作30年，他工作40年，那就应该他高，这样没什么不公平的。
（《广州日报》2．6）
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