此外,一些打着各种名义进行的“变相审批”比审批更麻烦。比如一些项目名义上取消审批,改为备案制,但企业申报备案更加复杂麻烦,所需要的周期更长。再比如一些互相矛盾、互为前提的许可条件,让企业在办证的时候左右为难。
持续推进行政审批制度改革面临很大阻力。由于政治体制改革和反垄断改革滞后,一些政府职能部门和官员为了自身利益,不愿继续放权,甚至借口经济发展中的新事物、新情况要求增设新的机构、新的行政许可和审批权,垄断部门也希望借助各种审批门槛,限制其他竞争者的进入。
报告建议继续转变政府职能,减少审批数量,强化审批制度改革中的反腐败机制,加大对审批寻租腐败的惩罚力度。
(《中国青年报》2.11 滕兴才文)