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中央政府机构改革一年效果如何

2009-02-22 来源:文摘报  我有话说
去年3月,十一届全国人大通过国务院机构改革方案。一年来,这项以转变政府职能为核心的改革进展如何?今年两会召开前夕,记者对此追踪采访。

国务院机构改革方案明确提出,这次改革的主要任务,就是围绕转变政府职能和理顺部门职责关系,整合有关部门和机构,进一步优化国务院组织结构。截至2008年9月,国务院4

6个部门的“三定”(定职责、定机构、定编制)规定已经发布实施。

“把政府不该管的事项交出去,把该由政府管理的事项定清楚”──从这次机构设置、调整以及相关部门出台的政策措施中,人们逐渐感受到了改革带来的许多新意。

以近些年时常被人诟病的名牌评选为例,国家质检总局明确规定,今后不再直接办理与企业和产品有关的名牌评选活动。国家工商总局也取消了相关评比表彰的事项。

多年来,部门职责交叉和关系不顺是社会反映强烈的问题。中央编办有关负责人曾坦言:“职责交叉和关系不顺的问题,很大程度上影响了政府的协调运转,降低了行政效能。”

全国人大代表、浪潮集团总裁孙丕恕说:“机构改革实施一年来效果正在显现。从企业角度看,原先办事常要找好几个部门,但现在有些事一个部门就能解决。从机构职能看,政府部门职责更加清楚,综合性更强,有利于增强宏观决策能力。”

“进一步转变和正确履行政府职能仍然是深化行政管理体制改革的核心。”国家行政学院常务副院长魏礼群认为,下一步推进和完善机构改革,必须着力实现政府职能的四个根本性转变,即向大力创造良好发展环境转变、向有效提供优质公共服务转变、向注重维护社会公平正义转变、向实现科学化的公共治理转变。

(《新华每日电讯》2.18 陈二厚 卫敏丽文)

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