今年，全国人大代表韩德云准备第4次提交一个议案:3年内只要申报对象主动上缴以前的全部违法违纪收入，监管部门可免除或减轻其相关责任，否则加重处分。（见东方网3月2日）
腐败隐藏
请看新疆阿勒泰官员财产申报制的实践。阿勒泰版规定，申报对象在一定期限内主动上缴者将免予处分，并建议司法机关免究其刑事责任。阿勒泰纪委称：近半年时间内，地区纪检委已收到申报对象上缴款物价值76万余元，其中单笔数额最大上缴款10万余元，单笔财物价值最大的为26万元。
收回76万余元，看起来“豁免期”对官员还是有诱导作用的――可最大的一笔不过10万余元，媒体曝光的那些大贪小贪，其中有几个受贿少于10万元的？哪个受贿不是动辄百万元、甚至千万元以上？区区76万元，可能不过是个别极胆小者的主动上缴，或是个别贪官对申报制度的试探性之举――如果谁真的因瞒报而受严惩，他们会继续上缴更多；如果只是空口恐吓，他们才不会上缴。
在反腐乏力的现实下，通过“3年豁免期”来诱导官员自报不法财产，不仅起不到施压和诱导作用，反而是在通过降低反腐底线向贪官示弱。按法律规定，贪污受贿是要受到严惩的，而财产申报却设置3年豁免期，规定“主动上缴可免责”，这等于是在向贪官暗示：我们实在没有能力发现你的问题，请主动交代吧。许多官员一定会想：如果监管部门能够掌握我的腐败线索，能及时监控到官员有没有收受贿赂，为什么多此一举地留3年缓冲期，降低法律底线、鼓励官员自己主动上缴？3年豁免期正暴露了反腐者的无能和无奈，何必冒着风险自投罗网？
(《中国青年报》3.3 曹林文)
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