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外国公务员怎样养老

2009-03-19 来源:文摘报  我有话说

新加坡 加入中央公积金体系

新加坡中央公积金是政府、雇主和雇员共同参与的一项强制性储蓄保险。凡工薪收入人员,不管是公务员,还是私企商贩,都必须加入中央公积金计划,每月向中央公积金局缴纳一定数量的公积金,缴纳费用随劳动成本、经济情况而变。

目前,新

加坡的人口将近450万,而公积金会员的数量超过300万人,公积金总额超过千亿美元。

在中央公积金制度实施的50多年时间里,新加坡中央公积金局实施了诸多创新,使中央公积金制度的功能多样化,从开始时单一养老功能发展到涉及民众日常生活的诸多方面,包括退休、保健、购买房地产、家庭保障和公积金储蓄增值等。

为了避免公积金过多用于其他项目的支付而影响到人们的养老保险,1987年起,新加坡政府规定凡年龄达到55岁后就必须在其公积金账户中保留一笔最低存款。

美国 “老人老办法新人新办法”

美国现行的联邦政府公务员养老金保障制度有两种,分别是公务员退休金制度和联邦雇员退休金制度。这两种制度并行,反映的是机制上的新旧交替,也体现了美国公务员养老金制度的社会化和市场化趋势。

美国在公务员养老金保障制度上遵循“老人老办法、新人新办法”的原则。公务员退休金制度的适用对象是1983年前参加工作的联邦政府雇员;联邦雇员退休金制度则覆盖所有1984年以来参加工作的联邦雇员。

两个制度的出台基于不同的设计理念。公务员退休金制度是一个独立于美国社会保障计划之外的系统,目的是确保公务员退休后还能生存。

联邦雇员退休金制度则包括三部分,即社会保障、基本津贴和新型联邦节俭储蓄。这一制度的创立是为了适应社会经济形势变化,体现当代社会人才流动频繁的现状。

如果公务员在正常退休年龄前跳槽到私营部门,他们可以带走联邦雇员退休金制度中的社会保障计划部分,而且可以把其中的新型联邦节俭储蓄计划账户转为私人公司的养老金保险计划。而公务员退休金制度没有这种灵活性。

芬兰 养老金随工作年限增加

在芬兰,公务员被纳入国家养老金法范畴,退休后由国家支付与工资挂钩的职工养老金。

芬兰公务员在退休之前的工作期间必须缴纳养老保险金,缴纳的标准平均约为工资的22%,其中个人支付4.3%至5.4%,其余部分由作为雇主的国家政府机构和部门缴纳。

人口老龄化让芬兰的公务员队伍面临人员短缺。芬兰是个长寿国家。为了鼓励人们更长时间留在工作岗位上,缓解劳动力短缺问题,芬兰政府2005年初对养老金制度进行改革。根据新的养老金法,包括公务员在内的职工可以在63岁至68岁之间退休。如果年满63岁仍继续工作,可以拿到更多养老金。工作年限越长,退休后领取的养老金数额越高。

以一名1972年开始工作的公务员为例,每月收入为2500欧元,如果63岁退休,他每月领取的职工养老金为1722欧元。如果68岁退休,养老金则达到2397欧元,占退休前工资的95.88%。芬兰的养老金制度改革使更多接近或符合退休年龄的职工愿意留在工作岗位上继续工作。

(《新民晚报》3.13 杨晴川 张永兴等文) 

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