今年两会上，选举法修改被重新强调。那么，《选举法》将面临着怎样的修改？
猜想一：城市农村一比一
国家统计局2008年的统计数字表明，现在城镇和乡村人口的比例为45.7％对54.3％，几近平分。由此，《选举法》所规定的“农村每一代表所代表的人口数四倍于城市每一代表所代表的
中国人民大学杨光斌教授认为：“城乡代表人数名额分配问题是当前《选举法》修改最有可能取得突破性进展的方面。”
猜想二：全国人大常委会委员“专职化”
人大代表的职责之一是将选举单位和人民群众的意见、要求反映到政策制定机构。这就要求他们必须时刻与群众保持密切联系，并具有一定的知识基础、政治见解以及参政热情和对选民的责任感。因此，人大代表“专职化”、“常任制”的呼声也不断高涨。
但是，实行人大代表普遍“专职化”很困难。杨光斌说：“当前不妨考虑先把全国人大常委会委员专职化，以此作为人大代表专职化的开端。”
猜想三：让代表与选民“面对面”
“手中握着神圣的选票，却不知选票上的人是谁。”一些参加过选举的公民这样反映。中国社科院政治学所研究员蒋劲松认为，2004年10月修改的《选举法》第33条规定“选举委员会可以组织代表候选人与选民见面，回答选民的问题”，但“可以”并不代表必然，所以，应将“可以”修改为“应当”。
猜想四：提名指标向群众提名倾斜
现在，代表候选人的提名基本上控制在人大主席团手中。杨光斌说，要使选举真正体现选民的意志，就应该对政党和团体推荐代表候选人的比例有一个明确的限制，让民间团体和群众推荐提名的候选人参与到选举当中。以此为契机，使群众成为推动民主政治发展的核心动力。
（《中国社会科学院报》3.19 王鹏权文）
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