湖北省为此提前制定了资金管理、工程管理等24项规章制度,编织了一套有效的制度“防腐网”。这一系列规章制度涵盖了招投标、工程变更、隐蔽工程量计算、资金拨付等易生腐败的各重点环节。按这些规定,所有援建项目要在网上一次性对外发布,全部实施公开招标;施工企业、监理单位必须签订“廉政合同”,并按比例缴纳廉政保证金;严禁转包和违法分包,一经发现,中标无效,并追究经济、法律责任;对口支援部门工作经费由财政安排,不得在援建资金中列支;资金使用情况通过网站、报刊等形式,定期向社会公开。
湖北省这套监督模式为施工企业提供了一个公平平台和良好环境,有效杜绝商业贿赂的发生,受到援建施工企业的普遍欢迎。
(《新华每日电讯》4.10 刘紫凌 黎昌政文)